19 marzo
“自由派”为何失去民心
来自《南方都市报》中国观察之薛涌专栏
中国经济学界主张市场化改革的"自由派",在推广和普及市场经济的理念方面有相当显赫的功绩,如今却几乎成了过街老鼠。
一个有志于推动中国的经济改革的经济学家,在处于人人喊打的被动局面下,愤怒没有用,自我安慰、说老百姓只知道发泄情绪更没有用。因为老百姓的情绪,本身就会成为改革的一个变量。作为经济学家不考虑这个变量是不称职的。最好的态度,还是承认失败,认真反省。我自去年就看到了他们的失败,特地写了《中国不能永远为世界打工》一书,点出了他们根本的理论阙失。这一阙失,用张维迎自己的话可以最好地体现出来。他说:"计划经济体制下,资源配置的权力集中在政府部门,民间不仅没有财产权,甚至连最基本的选择工作的权利都没有,改革实际上就是要把资源配置的权力由政府转向民间,用企业替政府官员制定经济决策。"
这些话前面说得都对,但最后一句错了。改革的实质,不是用企业替政府官员制定经济决策,而是让老百姓替政府制定经济决策。你看看世界上市场经济最发达的国家就知道,政府的经济决策,是老百姓通过自己的代理人来制定的。如果哪个政府说我的经济政策是企业来代行制定的,那几乎就是自己骂自己。这种话,大概在艾森豪威尔时代还有人敢说,以后(至少以我孤陋寡闻的观察)就再没有政府官员敢这么讲了。
为什么经济政策既不能由政府定,也不能由企业定,而必须由老百姓来定呢?这涉及到我所谓的"两种计划经济"的问题。
简单地说,计划经济的本质,就是把个人或家庭的资源配置权力集中起来。这种集中有两种形式。一种是集中在政府手里,这就形成了我们传统的计划经济;一种是集中在企业特别是垄断性的大企业手里,这就形成了一种寡头经济。两者都是计划经济,都扼杀个人的创造力。但是,自由派经济学家们,受尽第一种计划经济之苦,一心想着怎么去摆脱,却不明白第二种计划经济也是一个莫大的陷阱。所以,张维迎才会把"企业替政府官员制定经济决策"当成了改革的目标。
为什么说要老百姓替政府制定经济决策?仅从经济学的角度上看,"小的是美好的。"家庭、个人是最小的经济单位。当资源分散到他们手中时,往往被运用得最有效率。张维迎说"企业替政府官员制定经济决策",这在改革初期是没有错的。因为政府大,企业小,以小计划经济代替大计划经济,多少是个进步。不要觉得老百姓不讲理、只有情绪。老百姓其实很聪明,明白这一点。所以,改革之初要给企业松绑、给企业自主权等等,老百姓都支持,自由派经济学家人气也很旺。现在则不同了,老百姓要从小计划经济中解脱出来、掌握自己本来应该掌握的经济资源及其配置权,有时还要向企业要经济自由。所以,我一再强调要保障工人的基本权利,要让工人劳作之后,家里有点剩余,可以让下一代享受更好的教育机会,这样民工的孩子才不会永远当民工,盲流的孩子才不会永远是盲流。即使从宏观的经济上来考虑,他们这样花钱本质上就是经济投资。而这种投资,比大企业的投资要有效率得多。
自由派却看不到这些,一味强调工人工资高了就没有竞争力。这分明是把个人的资源配置权集中在几个大企业,由企业"计划"使用。吴敬琏先生曾义愤填膺地质问记者:"你说我是属于哪个利益集团?!"理由无非是他给几个大企业当独董,这几家都是国营的。其实黄亚生教授早就指出过,这些国有企业,别的不说,贷款就享受各种优惠。贷款全给了他们,老百姓手中就拿不到,无法创业,只能给大企业打工了。你不是叫"吴市场"吗?为什么非给这些国有企业当独董呢?
我曾经提到过一件事:一对农民夫妇,到一个大城市边上经营养鸡场,几年下来有几十万的资产。但上面一纸拆迁令,鸡场被推倒给"开发"让路。财产一夜之间就被抢光。你很少见主流经济学家为这些小民百姓说话。这笔资产,按生活水平换算,在美国至少相当于一两百万美元规模的小企业。你看人家竞选,候选人往往面对面向这些小企业许诺:我上台后,你这种家庭小企业,会在医疗保险上省多少钱,会在税收上有多少优惠。人家还会跑到工人那里许诺:我上台后,你孩子上学会有什么优惠。我们的主流经济学家,有几个把农民老大妈的小小鸡场当企业的?难道人家养了几年鸡,挣了几十万,还不算有"既得利益",还不应该受到尊重并且"补偿"吗?
中国的自由派必须明白,小民百姓的基本经济自由,是改革的核心。不去保护这种自由,"自由"派就会为历史所淘汰。
顺便推荐下薛涌的几本书,这些书都非常值得一读:
《中国不能永远为世界打工》
薛涌 / 2006-1-1 / 云南人民出版社 / 18元 / 平装
《中国文化的边界》
薛涌 / 2006-1-1 / 云南人民出版社 / 25元 / 平装
《美国是如何培养精英的》
薛涌 / 2005-07-01 / 新星出版社 / 20.00 / 平装
《右翼帝国的生成》
薛涌 / 2004-11 / 广西师范大学出版社 / 29.00 / 平装
《直话直说的政治》
薛涌 / 2004-08 / 广西师范大学出版社 / 22.00 / 平装
《谁的大学》
薛涌 / 2005-1-1 / 云南人民出版社 / 25元 / 平装
《炫耀的足球》
薛涌 / 2005-1-1 / 云南人民出版社 / 28元 / 平装
薛涌 1961年生,1983年北京大学中文系毕业,先后就职于北京晚报社、中国社会科学院政治学研究所。1994年赴美,1997年获耶鲁大学东亚研究硕士学位,1999年至2000年在日本进修,现为耶鲁大学历史系博士候选人、波士顿萨福克大学(Suffolk University)历史系助理教授。